奋楫争先打头阵 实干笃行促发展

原标题：市发改委党组书记、奋楫发展主任王桂华——奋楫争先打头阵 实干笃行促发展

潜江新闻网讯（潜江市融媒体中心记者 成妍）问：潜江要在全省县域经济发展中打头阵，争先阵实发改部门在整体提升发展能级方面有哪些具体举措？干笃

答：一是深耕大县域，强化支撑赋能。行促立足县域发展全局，奋楫发展抓好产业升级、争先阵实功能完善、干笃改革赋能与民生改善，行促推进兴业强县富民一体发展。奋楫发展推动县域融圈入圈，争先阵实加强与武汉都市圈联动发展，干笃畅通要素双向流动渠道。行促深入实施“双20”帮扶机制，奋楫发展扎实开展对口帮扶团风县工作，争先阵实严格落实“18620”工作计划，干笃深化两地产业协同、资源互补、人才交流，推动帮扶工作走深走实。

二是发展大产业，筑牢能级根基。推动主导产业焕新、特色产业突破、新兴产业崛起，加快构建潜江“1+2+N”现代化产业体系。围绕低空经济、战略储备产业绘制招商图谱，牵头开展产业链招商。制定《低空经济发展实施方案》，补强基础设施，拓展“低空+”应用场景。抢抓氢能区域试点机遇，聚焦“制储运加用”全链条，打造武汉都市圈氢源供应与战略储备中心，推进清北氢能、可赛化工等氢能重点项目建设，构建安全高效的氢能产业体系。

三是培育大企业，激活发展动能。深入开展“千干联千企”活动，联动行业部门做好其他营利性服务业189家规上企业、76家规下样本服务工作，“一企一策”破解发展难题。强化规上服务业企业培育，力争全年完成进规35家以上。落实潜江市支持服务业高质量发展工作措施，推动会计、法律、咨询等中介服务企业“个转企”“入规纳统”。创建商务服务企业培育库，推动企业申报省级“专精特新”和“单项冠军”，助力企业提质增效。

四是优化大环境，厚植发展沃土。研究制定《潜江市服务支点建设打造一流营商环境具体措施任务清单》《2025年省营商环境监测评价比对清单》，积极开展改革试点建设相关工作，发布新版惠企政策“口袋书”，强化政策宣传与精准推送，持续激发市场主体活力。牢固树立“大营商观”，围绕“五大环境”等主题，召开系列新闻发布会，主动发布改革进展，回应社会关切，带动社会形成尊商、亲商、重商、护商的浓厚氛围。

问：发改部门作为全市综合经济部门，如何牵头抓总、精准发力，推动“十五五”良好开局？

答：一是做实规划引领。坚持把《“十五五”规划纲要》作为统领未来五年经济社会发展的引领性文件，系统谋划全市五年发展蓝图。主动加强对上汇报衔接，江汉盐穴储气库、江汉平原货运铁路西延、氢能试点等一批重大项目纳入省“十五五”规划纲要。同步统筹推进各专项规划编制出台，着力构建定位清晰、功能互补的规划体系，以高水平规划引领全市高质量发展。

二是细化全年部署。科学做好国民经济和社会发展2026年年度计划，将五年蓝图分解为年度目标任务、量化为核心发展指标。围绕固投、工业、服务业、招商等重点领域统筹部署全年工作，推动年度计划与中长期规划有效衔接，确保“十五五”发展目标分步落地、有序推进。

三是加强运行调度。按月开展经济运行分析研判，紧盯关键指标，聚焦问题短板，细化攻坚举措。一季度全市GDP增长6.8%，投资增长8%，延续了去年下半年以来稳中向好、位次攀升的态势，为“十五五”良好开局打下坚实基础。

问：中央经济工作会议提出，推动投资止跌回稳，有效激发民间投资活力。围绕“十五五”开局，发改部门如何抓好投资工作？

答：落实“十五五”开局部署，投资是关键支撑。一是抓精准调度，推动投资止跌回稳。按照投资额1.5倍系数抓好项目入库，建立联动审核机制。深入分析国家投资政策，积极做好中央预算内投资、超长期特别国债、专项债、新型政策性金融工具等四类项目资金的申报争取，建立“红黄绿灯”三色调度清单，定期跟踪项目前期手续办理进度，推动部门主动谋划优质项目。目前，纳入对上争取项目库项目380个，其中绿灯项目148个，拟争取资金107.97亿元。出台市领导包联方案，81个重点项目，总投资1647亿元，年度计划投资118亿元。围绕汉宜高速改扩建、太蓝固态电池等33个重大项目，实行月调度、季汇报，及时协调解决实际困难。目前，一季度开工亿元以上项目67个，总投资318亿元。

二是抓堵点破解，助力项目建设“加速跑”。深化《招商引资项目履约管理办法》运用，推动政企双向落实“6411”时序约束。落实重要项目协调机制，土地、能耗、排污等指标优先向进度快、效益好的项目倾斜，推行容缺受理、绿色通道。目前，全市累计已获批向上争取资金35.89亿元。全面摸排企业技改底数，“一企一策”定制方案，推动一批重大技改项目落地开工，筑牢投资底盘。

三是抓信心回归，有效激发民间投资活力。以政策资金撬动民资扩能，积极对接省级相关政策，推介一批重点项目申报支持，服务优质企业纳入省级专项。持续深化“放管服”改革，落实鼓励民营经济发展各项政策措施，营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，让民间资本在潜江敢投、愿投、快投。

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